Què és una APEU?
L’origen de les APEU el trobem en els BID’S (Business Improvement Districts), aquests es van començar a implementar a Canadà en els anys 70. Aquest model va sorgir de la necessitat dels comerciants i els propietaris dels locals de contribuir activament en el desenvolupament i manteniment dels districtes o ,també anomenades, àrees comercials urbanes.
Un BID és una organització sense ànim de lucre que ha d’estar aprovada per la normativa municipal. Un dels principals trets d’una BID és la obligatorietat de formar-hi part per tots aquells comerços i negocis ubicats a la zona comercial que ha estat delimitada. La seva creació es decideix de forma democràtica per part dels integrants de la zona comercial urbana i funciona amb assemblees. La seva durada va entre els 3 i 5 anys amb la possibilitat de ser renovats prèvia votació. El seu finançament és gràcies a les quotes obligatòries dels membres que integren el BID i en menor mesura amb les ajudes del sector públic.
Des de la seva creació, molts han estat els països que han desenvolupat aquest model de gestió publicoprovada i ens trobem amb més de 2500 BID’s a tot el món.
- És necessari el consens entre el teixit comercial i l’administració local.
- Requereix d’un procés de votació per ser aprovat on hi participen tots els locals de l’àrea comercial delimitada (tant ocupats com no).
- La implementació del projecte requereix l’aprovació d’aquest en el ple de l’ajuntament.
- Complementen les accions de l’ajuntament, no es tracta en cap cas de substituir-les.
- És un projecte planificat a 3 o 5 anys vista, requereixen d’una planificació estratègica i gestió constant.
- El seu finançament és per mitjà de quotes obligatòries dels locals que comprenen l’àrea comercial delimitada.
- Atribueix als comerciants capacitat de participació i decisió sobre les accions de dinamització i millora del seu entorn urbà.
- Impulsar la dinamització de l’activitat comercial urbana de la zona delimitada.
- Reactivació de l’estructura comercial urbana, facilitat la millora de l’espai urbà i el teixit econòmic.
- Millora de l’espai comercial urbà, la seva imatge comercial i l’experiència del visitant.
- Activació de processos de transformació urbana de l’espai urbà fent aquest més atractiu.
- Impuls de la digitalització i la tecnologia en els comerços i l’espai urbà.
- Fomentar la competitivitat i la professionalització dels actors implicats en la zona delimitada.
Els beneficis d’implementar una APEU són amplis i han de ser concebudes com a espais de millora de l’àrea comercial urbana delimitada en el seu conjunt. Els més importants són els següents:
- Reactivació de l’àrea comercial urbana delimitada.
- Eliminació dels freeriders, aquells que es beneficien de la APEU però no hi formen part en termes de presa de decisió i finançament.
- Professionalització del sector i la seva competitivitat.
- Transversalitat i coordinació amb els diferents sectors econòmics i socials.
- Millora en la planificació estratègica de l’àrea comercial delimitada.
Les APEUs es troben regulades a Catalunya per la Llei 15/2020 del 22 de desembre, aprovada pel parlament amb una àmplia majoria. La llei de les APEUs estableix les bases d’un nou model de gestió basat en la col·laboració publicoprivada en zones de concentració d’activitat empresarial.
Trobareu més informació en aquest enllaç (Oficina d’APEUs de la Generalitat)
Les APEUs són un fet incipient a Catalunya, els diversos projectes sorgits al territori català tot just estan iniciant les seves primeres passes. És per aquest motiu que és interessant conèixer alguns casos d'èxit d'àmbit internacional, projectes que gaudeixen d'una trajectòria reconeguda i dels quals se'n pot aprendre molt.
En concret, proposem fer una ullada als següents:
- L’Oficina tècnica d’assessorament per a les APEUs, un servei de la Direcció General de Comerç i del Consorci de Comerç, Artesania i Moda (CCAM).
- La Guia tècnica per iniciar una Àrea de Promoció Econòmica Urbana, un dels continguts que l’Oficina tècnica d’APEUs de la Generalitat de Catalunya posa al servei de les persones i les entitats interessades a promoure una experiència d’aquest model de col·laboració publicoprivada.
Lidera:
Amb el suport:
Col·labora:
